[b]נדחה ערעורו של בעל מסעדה מעכו שנקנס ב-200 אלף ₪ בגין בניה בלתי חוקית



שופטת בית המשפט המחוזי בחיפה, רונית בש, דחתה לאחרונה את ערעורו של בעל מסעדה מעכו שנקנס ב- 200 אלף ₪ בגין בנייה בלתי חוקית בנמל הפיזני בעיר העתיקה. בנוסף לקנס הטיל בית משפט השלום בעכו על האיש שהורשע בעבירות בנייה והפרת צווי הפסקה שיפוטיים שלושה חודשי מאסר על תנאי למשך שלוש שנים, חתימה על התחייבות כספית בסך 250,000 ₪ להימנע מביצוע עבירות שבהן הורשע בתיק זה לתקופה של שלוש שנים וצו הריסה. הערעור דן רק בגובה הקנס.

על פי כתב האישום שהוגש על ידי הוועדה המקומית לתכנון ובנייה בעכו, באמצעות התובעת העירונית, עו"ד אילת השחר מיכאלי, בנה האיש ללא היתר מבנים עבור מסעדה בנמל הפיזני בעכו העתיקה המוכרזת לשימור. העבודות שבוצעו היו מנוגדות גם להנחיות רשות העתיקות וועדת השימור של העיר העתיקה. מכתב האישום עולה, כי בניית המבנים שפורטו בוצעה לאחר שניתנו החלטות הוועדה המקומית לתכנון ובנייה והחלטת ועדת הערר המחוזית, לפיהן יש לקדם תכנית מפורטת לצורך ביצוע בנייה ושימוש במקרקעין לצורך מסעדה. עוד נטען, כי הנאשם המשיך לבנות מבנים נוספים ללא היתר ובניגוד לתכנית, גם לאחר שהוצאו כנגדו צווי הפסקה שיפוטיים. במהלך הדיון בערעור הבהירה עו"ד מיכאלי את חומרת העבירה, לרבות פגיעה בשימור, בניה ושימוש בניגוד לתכנית המייעדת את השטח לטיילת חומות וכן טענה שמדובר בעונש הולם בנסיבות העניין, גם אם חורג מהפסיקה שהיתה נהוגה עד כה בבית משפט השלום. סנגורו של הנאשם טען, כי הקנס שהטיל עליו בית משפט השלום לוקה בהעדר מידתיות ובהעדר שוויוניות בינו לבין עונשים שהושתו על נאשמים אחרים יהודים בנסיבות דומות.

השופטת בש החליטה שלא להתערב בגובה הקנס שהוטל על בעל המסעדה בגזר הדין של בית משפט השלום וציינה : "במקרה שבפנינו עשה המערער ועדיין עושה שימוש לצרכי רווח כלכלי במסעדה המופעלת על ידו במבנה הלא חוקי, ולפיכך מן הראוי כי העונש המושת עליו ישקף את חומרת מעשיו ואת הפגיעה בשלטון החוק, זאת על מנת להפוך את ביצוע העבירות על ידו לבלתי כדאיות מבחינה כלכלית". עוד הוסיפה השופטת: "במקרה שבפנינו פועל המערער במקום רגיש המיועד לשימור, זאת תוך עשייה בשטח הציבורי כבשלו והכל למטרת הפקת רווח כלכלי וללא כל התחשבות באינטרס הציבורי, כפי שקבע בית משפט קמא בגזר הדין ובצדק".
[/b]

[b][size=120]קנס של 200 אלף ₪ ומאסר על תנאי נגזרו על בעל מסעדה בעכו שבנה ללא היתר

שופטת בית משפט השלום בעכו, אביגיל זכריה גזרה על בעל מסעדה שבנה ללא היתר בנמל הפיזני בעיר העתיקה שלושה חודשי מאסר על תנאי למשך שלוש שנים, קנס של 200,000 ₪ וצו הריסה מיידי לבנייה הבלתי חוקית. בנוסף הורתה לו השופטת לחתום על התחייבות כספית בסך 250,000 ₪ להימנע מביצוע עבירות שבהן הורשע בתיק זה לתקופה של שלוש שנים. האיש הורשע בעבירות של הקמת בניין ללא היתר, שימוש הטעון היתר ללא היתר והפרת צווי הפסקה שיפוטיים.

מנגד טען סנגורו של הנאשם, כי מרשו שכר את השטח מהחברה לפיתוח עכו העתיקה לצורך הפעלת מסעדה וזאת בהתאם למכרז שהוצא על ידי המדינה. עוד טען בין השאר, כי מרשו הרס את כל מה שהתבקש להרוס וכי הדבר היחידי שלא נהרס הוא מבנה המסעדה שנבנה על פי ההנחיות הגם שקיימות סטיות מסוימות.[/size]
בגזר הדין כתבה השופטת: "מדובר בנסיבות חמורות בהן נעשית בנייה למטרות מסחר והפקת רווחים כלכליים במקומות המיועדים לשימור ולרווחת הציבור בכללותו. בכך נגרמת פגיעה חמורה בערך המוגן על ידי החקיקה הרלבנטית תוך פגיעה בשלטון החוק ובסדר הציבורי ובאינטרס של כלל הציבור בשים לב להיות עכו העתיקה אזור לשימור ברמה עולמית".

על פי כתב האישום שהוגש על ידי הוועדה המקומית לתכנון ובנייה בעכו, בנה האיש ללא היתר מבנים עבור מסעדה באתר הנמל הפיזני בעכו העתיקה המוכרזת לשימור. העבודות שבוצעו היו מנוגדות גם להנחיות רשות העתיקות. מכתב האישום עולה, כי בניית כל המבנים שפורטו בוצעה לאחר שניתנו החלטות הוועדה המקומית לתכנון ובנייה והחלטת הוועדה המחוזית לפיהן יש לקדם תכנית מפורטת לצורך ביצוע בנייה ושימוש במקרקעין לצורך מסעדה. עוד נטען, כי הנאשם המשיך לבנות מבנים נוספים ללא היתר ובניגוד לתכנית, גם לאחר שהוצאו כנגדו צווי הפסקה שיפוטיים. במהלך הדיון בבית המשפט טענה נציגת הוועדה המקומית, כי מדובר בעבירת בנייה בחומרה הגבוהה ביותר. היא ציינה, כי עכו העתיקה הוכרזה על ידי אונסקו לקיום מורשת עולם ועל מנת להימנע מאבדן הכרזה זו על כל המשמעויות הנובעות מכך, יש לפעול לביצוע השימור הנדרש ולמניעת בנייה בלתי חוקית בתחומיה.

"האזור בו בוצעה הבנייה המצוי בנמל הפיזני נמצא על מסלול תיירות בעיר העתיקה כאשר ייעוד הקרקע הוא אזור ביצורים מיוחד המתיר שימוש של טיילת חומות ומעבר לציבור", היא ציינה.
מנגד טען סנגורו של הנאשם, כי מרשו שכר את השטח מהחברה לפיתוח עכו העתיקה לצורך הפעלת מסעדה וזאת בהתאם למכרז שהוצא על ידי המדינה. עוד טען בין השאר, כי מרשו הרס את כל מה שהתבקש להרוס וכי הדבר היחידי שלא נהרס הוא מבנה המסעדה שנבנה על פי ההנחיות הגם שקיימות סטיות מסוימות.[/b]

[img]https://fbcdn-sphotos-f-a.akamaihd.net/hphotos-ak-xpf1/v/t1.0-9/10157309_659563487498658_2140149401309738397_n.jpg?oh=ba5f50045d5cd57551e8e9b8175c33d9&oe=55188E5E&__gda__=1426842164_cb2b63f08bda68098f8758d27cc8b2ca[/img]