AKKONET FORUMS
https://akkonet.co.il/forums/

חומר למחשבה, שאלות ומסכנות בעיקר לכול מועמד למועצת העיר
https://akkonet.co.il/forums/viewtopic.php?f=11&t=26565		 עמוד 1 מתוך 1
מחבר:  larisa miro [ 20 מאי 2013, 09:18 ]
נושא ההודעה:  חומר למחשבה, שאלות ומסכנות בעיקר לכול מועמד למועצת העיר
חומר למחשבה, שאלות ומסכנות.

בעיקר לכול מועמד למועצת העיר ורשות העיר, לכול בכיר ופקיד אחר המקבל משכורת מכספי המסים של תושבי העיר

http://index.justice.gov.il/Pubilcation ... Meyda.aspx

​הדו"ח השנתי הראשון של היחידה הממשלתית לחופש המידע

​לראשונה מוצגת תמונת מצב אודות יישום חוק חופש המידע על-ידי משרדי הממשלה השונים. היום, ה-19 במאי 2013, בציון חמש עשרה שנה לחקיקת חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, תגיש שרת המשפטים, ציפי לבני, את הדו"ח השנתי הראשון של היחידה הממשלתית לחופש המידע.


הדו"ח השנתי סוקר את פעילות היחידה בשנה החולפת, את רמת יישומו של חוק חופש המידע על-ידי משרדי הממשלה השונים ואת התוכנית השנתית של היחידה לשנת 2013. דו"ח זה, מציג לראשונה תמונת מצב אודות רמת יישומו של חוק חופש המידע, ומשרד המשפטים רואה חשיבות רבה בהגשתו ופרסומו לציבור.

לדברי שרת המשפטים, ח"כ ציפי לבני: הזכות לחופש מידע ועקרון השקיפות הם הבסיס לדמוקרטיה. שקיפות, כך אני מאמינה, היא התרופה הטובה ביותר למניעת דברים לא תקינים, ניצול לרעה של שררה ותמריץ יעיל להתייעלות. בכוונתי להטמיע את עקרונות חופש המידע והשקיפות במגזר הציבורי כך שיובילו לשיפור ממשי של השירות הניתן לציבור וכן, בכדי שיגבירו את מעורבות האזרחים בהליכי קבלת ההחלטות ויובילו לחיזוק האמון שלהם במערכות השלטון.

נתונים מרכזיים מהדו"ח:
מדיווח הממונה על חופש המידע של 19 משרדי הממשלה אשר הגישו את הדיווח במועד עולה כי בשנת 2012 הוגשו למשרדי הממשלה 2664 בקשות חופש מידע. מתוכן 65% נענו בחיוב ו-4% נענו באופן חלקי.

עוד עולה כי ב-6.4% מהבקשות נפסק הטיפול בשל אי תשלום אגרה על ידי המבקש.

בהשוואה לשנה שעברה (2011) עולה כי קיימת מגמה של גידול במספר הבקשות (2575) אולם קיימת ירידה בכמות ההיענות להן. מנתוני 2011 המתבססים על דיווח של כל משרדי הממשלה עלה כי כמות ההיענות לבקשות באותה שנה עמדה על 71%, היענות חלקית לבקשה עמדה על 5%, ודחיית המענה לבקשה עמדה על 15% .

יצוין כי על אף העלייה בכמות הבקשות שהוגשה, עדיין מדובר ביחס נמוך ביחס לגודל האוכלוסייה בהשוואה למדינות אחרות בעולם. בישראל כמות הבקשות עומדת על כ-4.7 ל-10,000 נפש, בעוד באירלנד כמות הבקשות עומדת על 9.6, באוסטרליה על 11 ובארה"ב על כ-20 בקשות ל-10,000 נפש.
מעל מחצית מהבקשות (65%) נענות תוך 30 יום, כפי שנקבע בחוק (מתוכן 39% נענות עד 15 יום). עם זאת, עדיין 13% נענות מעל ל-120 יום הקבועים כגבול המקסימלי להיענות לבקשה.

העילות המרכזיות בגינן נדחות הבקשות באופן מלא או חלקי הן – חוסר אפשרות לאתר את המידע (17.6%); הגנה על הפרטיות (13.8%) והקצאת משאבים בלתי סבירה (12.1%).

בשנת 2012 הוגשו ליחידה הממשלתית לחופש המידע 26 תלונות נגד משרדי הממשלה ויחידות הסמך. מספרן הנמוך של התלונות מלמד על חוסר המודעות של הציבור לזכויותיו על פי חוק חופש המידע. כ- 70% מהתלונות שהטיפול בהן הסתיים, היו מוצדקות או מוצדקות באופן חלקי. הנושא המרכזי שהטריד את המתלוננים היה אי מתן מענה בזמן (45% מהעילות לתלונה) וכן נושא האגרות (31% מהעילות לתלונה).

כנגד רשות המסים הוגשו 3 תלונות וכנגד מתאם פעולות הממשלה בשטחים, הנהלת בתי הדין הרבניים, מנהל מקרקעי ישראל, משרד החינוך ומשרד הכלכלה והמסחר הוגשו שתי תלונות כנגד כל רשות. היחידה פועלת בימים אלו, בשיתוף עם ממשל זמין, להקמת אתר אינטרנט מרכזי שיקל על הציבור בבואם לפנות בבקשות לקבלת מידע. האתר יכלול, בין השאר, את רשימת הרשויות הציבוריות עליהן חל החוק, ריכוז פרטי הממונים ברשויות הציבוריות, טפסים לבקשה לקבלת מידע ועוד.

נוסף על כך, מענה לבקשות לפי חוק חופש המידע אשר כללו מסירת מידע, ובתנאי שהמידע אינו כולל מידע אישי, יועלה לאתר מועד קצר לאחר מתן המענה למבקש. אפשרות זו תאפשר למעוניין בכך לבדוק האם נמסר מידע זהה או דומה לבקשתו באופן שייתר את פנייתו לממונה הכרוכה, בדרך כלל, בתשלום אגרה ובהמתנה למתן מענה.

היחידה הממשלתית לחופש מידע מבקשת לקדם בשנה הנוכחית את הסדרת מעמדת של הממונים על העמדת מידע לציבור ברשויות מכח החוק; הסדרת מעמד היחידה כמתחייב מכח החלטת הממשלה בעניין זה והגברת האכיפה של הוראות החוק בנושאים שונים.

היחידה הממשלתית לחופש המידע הוקמה בפועל ביוני 2012 מכח החלטת ממשלה, וזאת על מנת להגביר את יישומו של חוק חופש המידע בפרט ואת השקיפות השלטונית בכלל.

היחידה מהווה מוקד ידע מקצועי בתחומי חופש המידע ופועלת מתוך השירות הציבורי, להנחיה, להדרכה, לבקרה ולהגברת הפצת המידע היזום.
ליחידה ניתנה הסמכות לברר תלונות אודות משרדי הממשלה ויחידות הסמך בעניינים מסוימים (אי פרסום דו"ח שנתי, אי פרסום מידע יזום, אי מתן מענה, דחיית בקשה ללא נימוק ודרך חישוב אגרות חופש מידע) ולהורות על תיקון ליקויים שעלו בפעילותם של משרדי ממשלה ויחידות סמך.

לדברי מנכ"ל משרד המשפטים, ד"ר גיא רוטקופף: " אני מברך אותנו, אזרחי המדינה, על תחילת העבודה שנעשתה על ידי היחידה הממשלתית לחופש המידע לקדם את נושא השקיפות השלטונית. מבחינת משרד המשפטים זוהי תחילתה של דרך. הדו"ח מעלה פערים רבים בהם עלינו לטפל בתקופה הקרובה, ואני סמוך ובטוח כי העוסקים במלאכה יפעלו ביעילות ובשום שכל על מנת להבטיח את הגברת יישומו של החוק."

לדברי עו"ד רבקי דב"ש, ראש היחידה הממשלתית לחופש המידע: "מיום הקמתה פועלת היחידה כמיטב יכולתה ומשאביה לקדם שינוי אמיתי ויסודי ביישומו של חוק חופש המידע. אכן, תמונת המצב העולה מדו"ח זה אינה משביעת רצון במיוחד בהינתן שהוראות החוק נקבעו לפני 15 שנה. את שעבר אין באפשרותנו לשנות אולם נפעל כמיטב יכולתנו לשנות את המצב הקיים ולהתחיל לפתח כלים אשר יאפשרו את הגברת יישומו של החוק באופן אחיד ושיטתי. ביום חשוב זה, ברצוני לברך ולהודות לכל העוסקים במלאכת קידום השקיפות ובראשם לממונים על העמדת מידע לציבור האמונים על יישומו של החוק ברשויות הציבוריות השונות "

כמה אתרים של ארגונים, שפועלים לקידום הנושא

http://www.meida.org.il/
התנועה לחופש המידע

http://www.hasadna.org.il/
הסדנא לידע ציבורי
עמוד 1 מתוך 1 כל הזמנים הם UTC + 2 שעות [ שעון קיץ ]
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
http://www.phpbb.com/