|
בערים שבהן מתגוררת אוכלוסייה מעורבת של יהודים וערבים שיעור
התושבים שמרצים עונשי מאסר גבוה כמעט פי שלושה מאשר ביישובים שבהם אוכלוסייה
הומוגנית, ערבית או יהודית; כך קובעים עובדי הרשות לשיקום האסיר בדו"ח
השנתי שלהם ל-2005, שמתפרסם כאן לראשונה.
מניתוח נתונים שונים, לרבות של שירות בתי הסוהר והלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, עולה
כי שיעור האסירים מיישובים מעורבים או מיישובים ערביים הסמוכים ליהודים מגיע
בממוצע לארבעה לאלף. זאת לעומת ממוצע ארצי של 1.4 לאלף.
שיעורי האסירים הגבוהים ביותר הם מהערים לוד: 4.64 לאלף תושבים, ועכו -
4.21 לאלף. גם ברמלה נרשם שיעור גבוה של אסירים - 2.91 לאלף. המגמה של ריבוי
אסירים מהערים המעורבות מסתמנת לאורך כל 12 השנים שנבחנו בדו"ח. העיר
היהודית שמובילה במספר אסירים היא טבריה: 3.01 לכל אלף. במרחק ניכר ממנה נמצאות
באר שבע, עם 2.37 אסירים לאלף תושבים, ובת ים, עם 2.24 אסירים לאלף תושבים.
השערה: משקעים לאומניים מביאים להגדלת מספר האסירים
לדברי שלמה בקיש, מנכ"ל הרשות, חלק ניכר מהאסירים מהיישובים המעורבים הם
ערבים. עם זאת, הפשיעה ביישובים הומוגניים ערביים נמוכה באופן ניכר מהפשיעה של
ערבים ביישובים מעורבים; נמצא כי הפער בין מספר האסירים מיישובים ערביים לבין
מספרם ביישובים יהודיים הולך ומצטמצם.
ביישוב ערבי גדול כמו העיר אום אל-פחם, שיעור האסירים אף נמוך מזה של ערים
יהודיות כמו אשדוד, אשקלון וקרית גת - 1.35 לאלף,
לעומת 1.4 עד 1.5. באום אל-פחם שיעור התושבים שריצו עונשי מאסר נותר יציב במשך
12 השנה האחרונות. לעומת זאת באילת, למשל, שיעור האסירים כמעט והוכפל מ-0.88
ל-1.6 לאלף, ובבת ים הוא יותר מהוכפל: מ-1.01 ל-2.24.
בירושלים ובתל אביב הוא נותר יציב לאורך השנים: בין 0.9 ל-1 לכל אלף מתושבי
ירושלים, ובין 1.7 ל-1.8 בתל אביב.
בקיש מונה שלוש השערות באשר למספר הרב יחסית של אסירים מערים מעורבות: הפיתוי
לגנוב מהשכנים היהודים, שלא אחת מצבם הכלכלי טוב יותר מזה של הערבים; הקנאה של
הערבים בשכניהם היהודים, ומשקעים שנובעים מהסכסוך הלאומני.
בניגוד לדעה הרווחת, מספר האסירים מיישובים קטנים כמו אילת, חדרה, טבריה או יבנה
עולה על מספר האסירים מערים גדולות כמו ירושלים, תל אביב, חיפה וראשון לציון.
הדו"ח מראה שמספר האסירים שפונים לטיפולה של הרשות לשיקום האסיר הולך וגדל
מאז 2001, אז נכנס לתוקף חוק שמאפשר שחרור מוקדם לאסירים מסוימים שמסכימים
להשתתף בתוכנית שיקום. בשנת 2005 חל גידול של 12% במספר האסירים המשוחררים
והרשות טיפלה ב-3,654 מהם ובבני משפחותיהם, גידול של 41% לעומת השנה הקודמת.
כ-350 מהמטופלים, שהם כעשרה אחוז, הם ערבים.
הרשות לשיקום האסיר לא קיבלה כל תוספת תקציב
לדברי בקיש, על אף העומס המוטל עליה, לא קיבלה הרשות כל תוספת תקציב והיא ממשיכה
לקבל 14 מיליון שקלים בשנה ולגייס שלושה עד ארבעה מיליון שקלים נוספים מקרנות
שונות.
פעולות השיקום של הרשות, כמו גם של שירות בתי הסוהר, מניבות שיעור של חזרה
לפשיעה נמוך יחסית למדינות אחרות: כ-50% מהאסירים המשוחררים שבים לבצע פשעים,
לעומת ממוצע של 65% באירופה וארה"ב, אומר בקיש.
מאת רותי סיני" הארץ"
לדיון בפורום
|
